Buku ini membahas emansipasi pemerintah pribumi, tepatnya Jawa dan Madura. Buku ini terbagi menjadi enam (6) bagian. Bab pertama membahas administrasi pribumi di Jawa dan Madura untuk langkah emansipasi. Bab kedua berisi tentang langkah emansipasi. Bab ketiga memuat tentang pelaksanaan apa yang disebut “emansipasi” dalam arti sempit, yaitu sekadar perpindahan kekuasaan. Bab keempat membahas…