Bunga rampai ini terdiri dari tulisan-tulisan para ahli yang berasal dari bidang antropologi, ilmu politik, ilmu ekonomi. Ketimpangan-ketimpangan dalam pembangunan, terutama dalam ideologi dan kesanggupan berorganisasi, disoroti oleh ahli sosiologi Indonesia. Suatu daftar persoalan yang harus diatasi oleh masyarakat Indonesia untuk membina kultur politik yang telah dirumusian.