Pada dasarnya setiap manusia membutuhkan pelayanan. Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, setiap warga negara juga membutuhkan pelayanan dari pemerintah atau birokrat sebagai pengendali kekuasaan yang dinamakan pelayanan publik (public service). Dengan kebijakan-kebijakan yang diambil dan ditelorkan oleh pemerintah mereka terhadap semua keinginan dalam segala segi dapat terpenuhi …