Buku ini terdiri atas 3 bagian yakni : manajemen pendidikan nasional yang membahas masalah manajemen pendidikan; kebijakan pendidikan; badan hukum dll. Pada bagian kedua membahas tentang pendidikan dan kekuasaan. Dalam bagian ini membahas tentang pendidikan dalam perspektif studi cultural; masalah identitas bangsa; konsep-konsep kekuasaan dan batas-batas kekuasaan dalam pendidikan.