Nicolaas Jouwe adalah pemimpin Papua yang terpilih sebagai wakil presiden dari Dewan Nugini yang mengatur koloni Belanda, Nugini Belanda. Sementara itu yang bertindak sebagai presiden dari Dewan Nugini adalah seorang pegawai negeri Belanda.
Buku ini menyampaikan gambaran dan buah pikiran penulis yaitu Nicolaas Jouwe tentang pembangunan dan penyelesaian masalah Papua berdasarkan pengalaman pribadinya sejak proses pembentukan Papua hingga menjadi Papua seperti sekarang ini. Buku ini menyajikan kisah-kisah sederhana penulis.